陈蔚在固始县令上的表现可圈可点，升任浍州长史之后，短短几个月时间里就能把浍州政务处理得井井有条，固始检地之策的顺利推行固然有陈氏配合的因素在其中，但也有陈蔚在人员安排上的妥善有关。
“以臣之见，自大梁入主中原一来，朝廷偏居关中一隅，虽然也有科考之制，但由于朝廷令不出关中，对读书人的吸引力日减，若是可以，淮右不妨求取朝廷许可，在淮右举科，规模可大可小，吸引人才来投。”陈蔚顿了一顿，“淮右三州之地，照说自然无资格举科，但淮右人才匮乏，若是能以科考来吸纳人才，也能稍稍缓解不足之虞。”
江烽对唐代科举制度还是比较了解的，唐代科举制度一般是先经解试，后入省试，尤其是省试规模甚小，考取不易。
随着李唐势力萎缩，仅保有关中之地，这解试和省试自然式微，考中了却无官可做，谁人还有兴趣？
因为省试的取消，加上战乱不休和藩阀势力的膨胀，文官体系的影响力日渐消退，取而代之的是武将体系的日渐兴盛，加上术法一道的兴盛，文官体系就越发显得暗淡了。
但是江烽却也知道，武将体系固然很重要，术法一道更应倡导，但文官政务体系一样不可偏废。
文官治理体系的是否得力，直接关系到一个地区的政务体制的顺畅，劝农、水利、仓储、刑法、商算、赋税、测绘、建造等等这些事务都需要一大批熟悉政务的官员来推动。
哪怕是到了近现代社会，这种文官体系及其延伸到末端的吏员体制的运作是否顺畅，也直接关系到一个地区的社会经济事业发展。
江烽认为在当下这种封建时代体制下，就更为重要，那种偏重武将体系和术法体系更多的是注重眼前利益，而忽略了长期的效益。
陈蔚提出的要向朝廷获得特别恩赐，在淮右之地先行解试，再行省试，吸纳人才，无疑是一个有些惊世骇俗的建议。
要知道解试简单，但省试那必须是在尚书省，淮右之地何德何能敢行省试？朝廷特许恩赐，似乎也难以在这方面开戒才对。
不过陈蔚的建议开始让江烽打开了一条思路，那就是开解试，也就是州试。
州试规模不妨扩大一些，哪怕