辖的诸曹吏员尚未安排到位，寿州又纳入了囊中，吹气一样的膨胀带来的是更多的混乱。
防御守捉使府搭建在即，许多原本是浍州刺史府内的吏员又需要抽调到防御守捉使府中，连陈蔚、崔尚、杜拓和王煌等人的去处都要重新安排。
加上寿州方面人事调整也是势在必行之举，还有那霍丘、安丰诸县重建一样需要人事充实，可以说摆在江烽面前最大的困难还是缺人，缺能马上上手可用的熟手。
这段时间里在这方面或许带给江烽稍稍好一点心情的也就是许、鞠两家原来的一些旧吏也开始在鞠慎和许子清的招揽下，分别从申州、光州过来了。
这帮旧吏大多层级较低，多是在县乡一级，即便这样，对于江烽来说也算是雪中送炭了，总胜过那些毫无经验的新人，尤其是在基层的事务管理，若是没有经验，许多事请你不但做不好，而且只能做得更糟。
江烽深知，要想解决自己在这淮右之地的统治力问题，归根结底还是要从县乡一级着手，要牢牢抓住这一级的控制权，才能让自己的统治在这淮右之地慢慢稳固。
说直白一些，自己就是要和这些士绅大族们争夺控制权，只不过自己的夺权名正言顺，而且还要以一种既合作又争夺的方式来进行。
要让这些士绅大族们明白，自己在三州十县的统治既要依靠他们，但是也不会完全依靠他们，离了张屠户，一样不会吃带毛猪。
要解决这个问题，关键还在于用人上。
“大人，陈大人他们来了。”
“请他们到厅中一坐，我马上过去。”亲卫的声音将江烽从沉思中惊醒过来。
许多问题已经迫在眉睫，需要想办法来予以解决，之前他就把有些问题提jiā给了陈蔚、杜拓和王煌他们，希望他们也能集思广益，考虑一下面对当下淮右的困局，该如何来群策群力予以解决。
防御守捉使府的架子江烽已经有了一个初步构想，但是要把这个架子充实起来，却是捉襟见肘。
按照目下防御守捉使府的架构，防御守捉副使可设可不设，现在淮右局面，肯定不可能设，也无人能胜任。