“某知道你们二人的意思，但这和海州盐税质于粟特商人不冲突啊。”江烽耐心的道。
“如何不冲突？这百万饥民，秋粮眼见无收，须得要立时安排大部分返乡，然后为明年春耕做准备，这种子、牛马、耕具，甚至还有一些过冬衣物，都需要筹集，都需要钱粮，我与三省本打算与徐州盐商和寿州、庐州盐商商议，以一年盐税和专营之权作抵，贷来钱银，为兖郓沂三州灾民提供赈济，可君上若是将其抵押与粟特商人，我等如何是好？”
陈蔚自然是知道这江烽要将盐税和专营权质押给粟特商人，那就不是一年两年能拿得回来的，而且所得钱银肯定也不是供政事厅所需，那是要用于军队上支应，那几乎是砍断了整个淮右（武宁）的一半收入，这如何能行？
站在不同角度，考虑问题自然不同，江烽也能理解，但是他不会改变决定。
只是如何来说服二人，江烽给却有些费踌躇。
政事厅这边对军务也有所了解，但是了解有多深，却未必，这也是文武相隔的原因在里边。
按照江烽的设想，未来淮右（武宁）是要建立预算机制的，也就是说要由政事厅这边每年提出大概预算需求，尤其是对军队这一块的需求要做一个大致预算，当然这可能会很难，因为军队需求会随时变化，而且只会增长不会缩减，很容易打乱整个预算，但这应当是一个趋势，必要的时候只能以其他手段来弥补预算不足。
“子良，三省，我知道这个决定很难，甚至我自己也曾经几度犹豫，